Estudiante: OMAR EDILSON INFANTE PEÑA
Antecedentes
De nuevo se vuelven agitar las aguas negras de
la corrupción en nuestro país con uno de los escándalos de corrupción más
grandes en el mundo, este el del caso de Odebrecht quien salpica a varios
funcionarios de la política colombiana.
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Una corte del distrito de nueva york compulso
un proceso judicial en contra de Odebrecht
en la que se hace saber que esta empresa brasilera realizaba pagos
corruptos para la adquisición de contratos de obras públicas en diferentes
países entre ellos también Colombia.La fiscalía asigno un grupo especializado entre
fiscales e investigadores y logro determinar que el dinero de sobornos
entregado por parte de Odebrecht no fueron USD$11 millones como lo manifestó
inicialmente la corte del distrito de nueva york sino de US$29 millones, Estos
pagos de corrupción se habrían realizado en el país entre los años 2009 y 2011.
Las investigaciones continúan y se siguen desentrañando acusaciones muy graves como los costos asumidos por parte de Odebrecht en las campañas presidenciales de Santos y Zuluaga en la última contienda electoral del país.
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Propósito del Estudio de Caso
Identificar este escándalo como el caso que nos
lleva a pensar de cómo podemos retirar las
manzanas podridas del cajón porque si no se pudre el resto. Los códigos de moralidad de nuestra cultura en
Colombia, hace que la práctica de corrupción sea tan arraigada en el país y que
se haga poco o nada a la hora de combatir los síntomas del problema. Se propone
someter a un estudio intensivo las diferentes propuestas adoptadas por países
modelo que ocupan las mejores posiciones en el Índice de percepción de la corrupción
de transparencia internacional.
Preguntas de reflexión
¿Qué decisiones tomo el gobierno frente a los
contratos vigentes de Odebrecht?, ¿Quiénes son
las personas que recibieron sobornos por parte de Odebrecht?, ¿la presidencia sabía
del interés de Odebrecht en financiar su campaña? y ¿Cuáles son las propuestas
para combatir la corrupción?
Unidad de análisis
La Fiscalía General de la Nación que abrió una
investigación con el objeto de desnudar la corrupción en el caso Odebrecht y
hacerlo de conocimiento público y también el organismo
encargado para determinar si hubo filtración o no de dineros de Odebrecht a las
últimas campañas presidenciales que es el Consejo Nacional Electoral (CNE).
Métodos e instrumentos de recolección de la información
Uso de métodos de lecturas de medios de
comunicación del país, estudio de los
informes que realizan las unidades de análisis que trabajan en la investigación
del caso Odebrecht.
Método de análisis de la información
La información a analizar se fundamenta en el
desarrollo de un proceso de flujo en la búsqueda de la no repetición de hechos
corruptos. Para este trabajo se utiliza herramientas para resaltar los
hallazgos más importantes durante la investigación; luego Unificar las
preguntas de reflexión más importantes y analizar la información publicada por
los medios para dar respuesta a estas preguntas; finalmente establecer un
propósito del caso para su difusión y posible aplicación en la no repetición de
hechos corruptos.
La narración del Caso.
El caso que acongoja a varios países
latinoamericanos y la telaraña que dicha empresa entramó por varios de estos,
dado que es la firma constructora y de ingeniería más grande de América Latina
y una de las más grandes del mundo, con presencia en más de 20 países. Cuenta
con amplia experiencia en todos los campos de la ingeniería y específicamente
en construcción de carreteras y concesiones viales. Tenía entre sus muchos contratos en el de la
Ruta del Sol en nuestro país, uno de los proyectos más grandes de infraestructura
vial de este año; todo esto se empañó al conocerse el falló que condenó a
Marcelo Odebrecht a 19 años de cárcel y la investigación se amplió al intentar
ver que entidades y funcionarios colombianos estuvieron salpicados con los
sobornos y casos de corrupción de este caso. Entre tantas investigaciones Odebrech Colombia
pagó por cerca de 15 años sobornos millonarios que garantizarían la
contratación en obras futuros a lo largo del país, y se iniciaron
investigaciones pertinentes para encontrar pruebas posibles que le permitieran
a Colombia sancionar a la empresa y así además evitar demandas por
incumplimientos de contratos por obras en construcción y en curso.
Además de Colombia, donde las obras más
conocidas donde estuvieron la navegabilidad del río Magdalena, entre
Barranquilla y Puerto Salgar, que abarcaría 908 kilómetros de río y la
construcción de un sector de la ruta del Sol, están Venezuela en Zulia, en
Brasil con la empresa petrolera Petrobras, En Ecuador con el Cristo del
Pacífico, Perú con más de 35 años en obras; esta multinacional lleva de décadas
en Latinoamérica desarrollando obras públicas y privadas. Por tanto, ¿Qué hace que casos como el de
corrupción de Odebrecht comprometan la ética de tantas personas, como las
involucradas? Cierran la opción a empresas colombianas a desarrollar dichos
contratos, comprometen la mano de obra nacional, el hecho de aceptar sobornos
desde cualquier punto en la jerarquía de las funciones de un país genera un
desequilibrio en las funciones que crean transparencia y confiabilidad, los
dineros mal habidos para enriquecimiento ilícito de empresas y funcionarios,
pensar en el enriquecimiento personal mientras tenemos muchos casos de
desastres nacionales e internacionales, pobreza, hambruna, desempleo, calentamiento
global y demás casos que podrían mejorar si se piensa en el bien común, y se
deja de lado la corrupción.
Conclusiones
Nuestra estructura social proviene de la
Conquista española, la cual entronizó una jerarquía de castas y luego el
mestizaje en Colombia con la mayoría de personas que llegaban al nuevo
mundo y que eran delincuentes liberados
de las prisiones castellanas a cambio de poblar los nuevos territorios.Esto implicó el elitismo como un sentido de
privilegio, de no estar sometido a reglas. Por eso se han acuñado refranes como
“la ley es para los de ruana”, esta
visión se ha traducido en el abandono progresivo de los valores tradicionales
que daban prioridad a la lealtad y a la obediencia.Se observa entonces que los estratos altos y
medio-altos son los mayores agentes de la corrupción en Colombia. Desde luego,
se encuentra también la criminalidad más
abierta en los estratos inferiores, pero esta nace en parte de las dificultades
de acceso a las oportunidades económicas.Esta fragmentación mina por completo la
independencia y efectividad de las escasas y débiles instituciones nacionales,
estimula el clientelismo y permite la corrupción. Además crecimiento económico del país y la
concentración de sus beneficios han significado niveles de apenas subsistencia
para la mayoría de colombianos. Como ha explicado el psicólogo Abraham Maslow,
esta precariedad en las condiciones de vida obliga a concentrar la atención en
satisfacer las necesidades más básicas, pero no permite pensar en los niveles
superiores, donde se fundamentan la moralidad y la solidaridad.
Lecciones y recomendaciones:
Se deben crear
procesos presupuestarios transparentes, Cuanto más abierto y
transparente es el proceso, menos posibilidades hay de actividades ilícitas y
abusos; la libertad de prensa y los
niveles educativos también contribuyen a crear el contexto de las reformas. Que
el país en cuestión cuente con una sociedad civil activa y una cultura de
participación puede ser un ingrediente fundamental de las estrategias para
reducir la corrupción para que los casos como el de Odebrecht no sean descubiertos por investigaciones
públicas de los departamentos de justicia en los Estados Unidos.
También se debe Eliminar la burocracia del
país, es imperativo eliminar todas las normas innecesarias, sin dejar de
proteger las funciones reguladoras esenciales del Estado, para que los
políticos no se aprovechen de su poder y obtener beneficios propios, para ello
puede ser de gran ayuda el uso de la
tecnología con la implementación de plataformas de Internet para las relaciones
de la administración con la sociedad civil y el mundo empresarial, sobre todo,
en las áreas del pago de impuestos, las adquisiciones públicas y los trámites
burocráticos.
Si aunamos esfuerzos con el
establecimiento de convenios
internacionales para que se apliquen las medidas preventivas en las disposiciones
contra el blanqueo de dinero, las leyes sobre los conflictos de intereses y los
medios para recobrar el dinero, se disminuirá la corrupción; pero esto
dependerá en gran parte de que se creen los debidos mecanismos nacionales de
vigilancia para comprobar su cumplimiento por parte de los gobiernos.
Todas esta maniobras se deben aplicar con el
fin de eliminar las malos modelos sociales que estimulan los comportamientos
corruptos, con una estrategia centrada en cambiar las normas y los incentivos,
y con castigos suficientemente severos para quienes cometan infracciones; todo
esto será mucho más eficaz si va acompañada de esfuerzos para reforzar las
bases éticas y morales de la conducta humana.
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